昌都市委辦公室下達關于對某縣黨員領導干部違規(guī)聚餐飲酒有關情況的通報后,2023年10月29日,該縣縣委組織召開黨員干部和國家公職人員違規(guī)飲酒問題專項整治動員部署暨警示教育大會,開展警示教育,舉一反三深化專項治理。今年該縣將緊盯工作期間飲酒、工作日飲酒等8項重點問題進行全面整治,對明知故犯、屢教不改的發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起。
違規(guī)吃喝被人民群眾稱為“舌尖上的腐敗”,是“四風”問題中最容易發(fā)生、最容易敗壞黨的形象、最容易帶壞社風民風的典型問題之一。按照二十屆中央紀委三次全會部署和自治區(qū)紀委十屆四次全會要求,昌都市紀委監(jiān)委突出政治監(jiān)督、強化日常監(jiān)督,督促有關縣(區(qū))委認真履行主體責任,深化整治違規(guī)吃喝問題,全面推動以案促改、以案促治,凈化當?shù)卣紊鷳B(tài)。同時對頂風違紀行為露頭就打、對隱形變異現(xiàn)象及時防治,常態(tài)長效亮劍違規(guī)吃喝頑疾,以“小切口”推動作風建設落實落細。
違規(guī)聚餐飲酒被巡視組當場查獲,多名黨員干部受到嚴肅處理
近年來,昌都市委堅決落實自治區(qū)黨委部署,把“轉作風”作為全市五項重點工作之一,對標自治區(qū)黨委“五個不”專項整治,提出“六治六提”工作要求,推動作風建設走深走實。然而一些黨員干部卻依然置會議紀律、工作紀律、作風要求及相關規(guī)定于不顧,頂風違規(guī)聚餐飲酒,最終受到嚴肅處理。
2023年4月初,昌都市某縣召開兩會,此時十屆自治區(qū)黨委正在對該縣縣委開展常規(guī)巡視,重點內(nèi)容之一就是其落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、推動黨員干部從嚴從實落實中央八項規(guī)定及其實施細則情況。不久,參加完該縣兩會的有關黨員干部及其他黨員干部共20余人分別組織或參加違規(guī)聚餐飲酒,被自治區(qū)黨委巡視組當場查獲,隨即該問題線索被移送到昌都市紀委監(jiān)委處理。
“對此,自治區(qū)紀委監(jiān)委和昌都市委及時作出安排,要求對該問題線索優(yōu)先辦理、快查快結?!辈际屑o委監(jiān)委有關負責人介紹,昌都市紀委監(jiān)委堅持全面從嚴和實事求是相結合,在審查調(diào)查中全面梳理涉案人員,準確區(qū)分各自違紀情節(jié),精準把握決定者、組織者和參與者的關系,迅速查清了20余名黨員干部全部違紀事實,并視情節(jié)輕重給予相應黨紀政務處分和組織處理。
堅持風腐同查同治,堅決斬斷風腐交織利益鏈條
違規(guī)吃喝本質(zhì)上吃的是“局”不是“飯”、喝的是“利”而不是“酒”。頻繁的、不正常的吃喝交往,往往是利益勾兌的手段、由風及腐的起點。
昌都市紀委監(jiān)委有關負責人介紹,昌都市紀檢監(jiān)察機關在查處某縣黨員領導干部違規(guī)聚餐飲酒問題時,堅持風腐同查同治,準確把握風腐同源、由風及腐、風腐一體的特點,從具體人、具體事入手,深挖違規(guī)吃喝行為背后是否存在利益交換、請托辦事、搞“小圈子”等問題,堅決斬斷風腐交織利益鏈條。
針對該案暴露出的共性、深層次問題及查處腐敗案件中的作風問題,昌都市委及時印發(fā)關于開展糾風防腐“四項”專項整治工作方案,重點整治違規(guī)吃喝、酒駕醉駕、賭博及帶彩娛樂等問題。
“本次專項整治中,我們交辦督辦的問題線索有不少是新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題??紤]到此類問題對查辦時限要求高,稍不及時就會加大取證難度,在對以往問題線索進行全面起底、督促加快處置進度的同時,我們提出了對頂風違紀快查快辦、件件見底的要求。同時對主動交代問題,情節(jié)較輕、態(tài)度較好并切實整改的,依規(guī)依紀從輕、減輕或免予處理,對不主動交代甚至頂風違紀的,一經(jīng)查實從嚴從重嚴肅處理。”昌都市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關負責人介紹,專項整治以來,全市累計查處違規(guī)吃喝等違反中央八項規(guī)定精神問題10件,批評教育幫助和處理18人,其中,給予黨紀政務處分7人。
運用全周期管理方式,堅決鏟除違規(guī)吃喝歪風的土壤和條件
“經(jīng)查,2021年1月至2022年12月,尼某某在任卡若區(qū)民間藝術團團長期間,違規(guī)將藝術團演出服裝和道具出租費收入5900元用于藝術團下鄉(xiāng)演出和錄制節(jié)目時就餐等開支,其還存在其他違紀問題。最終,尼某某受到黨內(nèi)嚴重警告處分,違紀資金被收繳?!?024年4月29日,昌都紀檢監(jiān)察網(wǎng)通報卡若區(qū)民間藝術團團長尼某某等人違規(guī)公款吃喝問題,該案的查處是在專項整治期間,實現(xiàn)了快查快處、嚴查重處,公開通報則是在專項整治后,釋放出該市糾治“四風”不止步、不停歇、不放松的強烈信號。
作風建設是一個系統(tǒng)工程,只有進行時、沒有完成時。專項整治期間,昌都市紀委監(jiān)委對相關問題頻發(fā)多發(fā)的單位實行“一案雙查”,既追究當事人的直接責任,又追究相關黨組織主體責任和領導干部的領導責任。把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來,專項整治后,該市紀檢監(jiān)察機關及時對受到處理處分黨員干部作了暖心回訪,鼓勵其消除思想顧慮、輕裝上陣、擔當作為。
昌都市紀委監(jiān)委有關負責人介紹,昌都市堅持“以案看風”,從違紀行為人視角反向看問題,多維度綜合掌握“四風”問題演變態(tài)勢,由此分析出普遍性、反復性問題出現(xiàn)的背后成因,有的放矢制發(fā)紀檢監(jiān)察建議,推動有關地區(qū)、單位以案為鑒,抓好促改促治工作。
“在紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督推動下,我們及時出臺相關規(guī)定,進一步明晰政策邊界、劃定紅線底線,嚴禁黨員干部以各種名義違規(guī)吃喝,黨員干部的精氣神更好了,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍也更濃了。”涉事縣縣委有關負責人表示。
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