近日，拉薩市城關(guān)區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長索朗旺慶以“落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，撐起未成年人司法‘保護(hù)傘’”為主題，為轄區(qū)105名中小學(xué)校長、幼兒園園長開展專題授課。授課聚焦強(qiáng)制報(bào)告制度的落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校履行主體責(zé)任，織密未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，助力“平安校園”建設(shè)。

　　課程通過播放宣傳片、展示案件數(shù)據(jù)以及剖析典型案例，系統(tǒng)梳理了當(dāng)前侵害未成年人案件的主要特征，包括案件隱蔽性高、熟人作案比例大、受害者年齡趨小等社會(huì)痛點(diǎn)，結(jié)合近年來城關(guān)區(qū)辦理的多起案件，詳細(xì)闡釋了強(qiáng)制報(bào)告制度從立法背景到具體條款的演變過程，特別是2020年最高檢聯(lián)合九部門出臺(tái)的《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見（試行）》在基層實(shí)踐中的關(guān)鍵作用。

　　針對(duì)部分校長對(duì)報(bào)告流程存在模糊認(rèn)知的問題，課程重點(diǎn)解析了“何時(shí)報(bào)、如何報(bào)”的操作細(xì)則，通過模擬校園中可能出現(xiàn)的九類報(bào)告情形，如學(xué)生身體出現(xiàn)不明傷痕、情緒異常突變、頻繁索要錢財(cái)?shù)?，明確“發(fā)現(xiàn)即報(bào)告”的核心原則。

　　課程中，索朗旺慶宣布將與教育局聯(lián)合推出“護(hù)苗行動(dòng)”計(jì)劃：一方面為每所學(xué)校配備“法治副校長”，由檢察官定期駐校開展專題培訓(xùn)；另一方面建立“強(qiáng)制報(bào)告典型案例庫”，收錄正反兩方面案例作為教學(xué)素材。值得注意的是，計(jì)劃中特別增設(shè)“容錯(cuò)機(jī)制”，對(duì)因認(rèn)知偏差導(dǎo)致的非惡意漏報(bào)行為予以教育警示而非簡單追責(zé)，以此鼓勵(lì)更多教師主動(dòng)參與。

　　據(jù)了解，城關(guān)區(qū)人民檢察院計(jì)劃聯(lián)合教育系統(tǒng)、公安、民政、婦聯(lián)等部門，通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控校園安全動(dòng)態(tài)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)學(xué)校開展專項(xiàng)督查，將強(qiáng)制報(bào)告制度從“紙面規(guī)定”轉(zhuǎn)化為“實(shí)踐效能”，為構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、司法保障、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)格局注入新動(dòng)能。

　　“我們最終的目標(biāo)是讓‘主動(dòng)報(bào)告’成為校園文化的一部分，讓每個(gè)孩子都能在陽光下無憂成長?！彼骼释鷳c告訴記者。