日前，習近平總書記在主持中共中央政治局第三次集體學習時強調，全黨一定要深刻認識建設現(xiàn)代化經濟體系的重要性和艱巨性，科學把握建設現(xiàn)代化經濟體系的目標和重點，推動我國經濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。我國經濟發(fā)展進入新時代，如何順應新時代新要求，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，打造高質量發(fā)展的中國經濟，建設現(xiàn)代化經濟體系給出了明確解答。這既是一個重大理論命題，更是一個重大實踐課題，是需要我們必須寫好的一篇大文章。

深刻領會建設現(xiàn)代化經濟體系的重大意義

黨的十九大立足于中國特色社會主義進入新時代，提出了從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排。改革開放特別是黨的十八大以來，我國經濟發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革推動黨和國家各項事業(yè)全面發(fā)展進步的實踐表明，要順利實現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略安排，就必須堅持以經濟建設為中心，以經濟發(fā)展為其他領域改革發(fā)展提供重要物質條件，確保黨的十九大確立的發(fā)展目標如期實現(xiàn)。

我國經濟發(fā)展進入新時代，已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。過去長期以來以高投入、高消耗、高污染等為標志的粗放型增長方式已難以為繼，經濟運行中諸如供需結構失衡、實體經濟與虛擬經濟失衡等深層次矛盾與問題凸顯，成為制約經濟持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。要消除這一瓶頸，就需要從轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力入手，通過建設現(xiàn)代化經濟體系，實現(xiàn)經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，推動我國經濟發(fā)展再上新臺階。因此，建設現(xiàn)代化經濟體系是順應新時代新要求，著眼黨和國家發(fā)展大局的戰(zhàn)略部署。

充分把握建設現(xiàn)代化經濟體系的基本內涵

建設現(xiàn)代化經濟體系，首先需要明確其基本內涵。中央分別從創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制七個方面進行了具體闡釋。這是繼黨的十九大報告提出建設現(xiàn)代化經濟體系后，中央用“六個體系、一個體制”進一步明確了建設現(xiàn)代化經濟體系的基本內涵，成為我們做好經濟工作的基本遵循。

其中，產業(yè)體系要體現(xiàn)創(chuàng)新引領，實現(xiàn)實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，推動經濟結構優(yōu)化和增長動力轉換；市場體系重在構建公平公正法治的營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力；收入分配體系要彰顯社會公平正義，促進全體人民共同富裕，不斷增強人民獲得感、幸福感；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系要推動城鄉(xiāng)、區(qū)域間平衡協(xié)調發(fā)展，解決發(fā)展不平衡不充分問題；綠色發(fā)展體系旨在形成人與自然和諧共處的永續(xù)發(fā)展新格局，是落實生態(tài)文明建設的必然舉措；全面開放體系意在推動形成全面開放新格局，堅持引進來和走出去并重，不斷提高我國經濟的國際競爭力；經濟體制要有利于充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用，為建設現(xiàn)代化經濟體系釋放制度紅利。上述現(xiàn)代化經濟體系的各個構成，既有各自的分工與作用，又相互聯(lián)系形成合力，是一個統(tǒng)一整體，要一體建設、一體推進。

突出抓好建設現(xiàn)代化經濟體系的重點工作

大力發(fā)展實體經濟，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，著力發(fā)展開放型經濟，深化經濟體制改革，是建設現(xiàn)代化經濟體系要突出抓好的五方面工作。我們要緊緊圍繞建設現(xiàn)代化經濟體系這一新時代命題，謀篇布局，扎實推進。

建設現(xiàn)代化經濟體系，大力發(fā)展實體經濟是首要任務。國家強，經濟體系必須強，也意味著實體經濟必須強。現(xiàn)代化經濟體系，實體經濟是根基，其他方面工作，都可視為從不同側面服務于大力發(fā)展實體經濟。我們必須繼續(xù)以深化供給側結構性改革為主線，把提高供給體系質量作為主攻方向，補短板，強弱項，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。

建設現(xiàn)代化經濟體系，要著力發(fā)揮創(chuàng)新的引領作用。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。除了加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，其他方面工作也必須注重發(fā)揮創(chuàng)新的引領作用，以創(chuàng)新驅動引領各方面工作再上新臺階。值得一提的是，深化經濟體制改革，更需要創(chuàng)新體制機制，藉此調動微觀主體積極性，并為現(xiàn)代化經濟體系中各個體系的健康發(fā)展提供有利的制度環(huán)境。

建設現(xiàn)代化經濟體系，要與高質量發(fā)展緊密對接。推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期經濟工作的根本要求。高質量發(fā)展對經濟發(fā)展提出的基本要求與建設現(xiàn)代化經濟體系的基本途徑密切關聯(lián)，可以說，建設現(xiàn)代化經濟體系是推動高質量發(fā)展的必然途徑。故而，必須把推動高質量發(fā)展貫穿于建設現(xiàn)代化經濟體系整個過程中，堅持質量第一、效益優(yōu)先，以建設現(xiàn)代化經濟體系打造質量強國，推動中國經濟邁向全球價值鏈中高端。（作者張德勇系中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員）

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