習近平總書記在黨的二十大報告中明確要求“加快建設貿易強國”。這是以習近平同志為核心的黨中央在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期作出的戰(zhàn)略部署,為新形勢下高質量發(fā)展我國貿易、高水平推進對外開放指明了前進方向。深刻領會加快建設貿易強國的戰(zhàn)略部署,對于我國在更高開放水平上形成良性循環(huán),更好服務構建新發(fā)展格局具有重要意義。本期欄目對該話題進行理論問答。
主持人:趙鑫
嘉 賓:趙超(中共廣東省委黨校??庉嫴扛敝魅?、教授)
加快建設貿易強國是順應新發(fā)展格局的必然要求
主持人:為什么要加快建設貿易強國?
趙超:(1)加快建設貿易強國是順應新發(fā)展格局的必然要求。習近平總書記強調,新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán),而是開放的國內國際雙循環(huán)。加快建設貿易強國,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,高效利用全球資源,激發(fā)國內市場潛力,釋放貿易業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新活力,實現(xiàn)國內國際兩個市場兩種資源深度融合,更好地服務構建新發(fā)展格局。
?。?)加快建設貿易強國是應對國際新形勢的必然要求。加快建設貿易強國,提升貿易領域開放合作水平,推動外貿結構優(yōu)化和動力轉換,有利于發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,發(fā)揮世界經(jīng)貿“壓艙石”作用,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)貿關系,打破少數(shù)西方大國設置的開放壁壘。
?。?)加快建設貿易強國是進入新發(fā)展階段的必然要求。進入新發(fā)展階段,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國成為我們的主要任務,建設貿易強國也成為必然要求。過去十年,我國外貿加快發(fā)展,不僅在數(shù)量上不斷鞏固優(yōu)勢,而且在質量上也持續(xù)提升,形成了多層次、多種類,由點到線、由線到面的開放平臺,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局,為加快建設貿易強國奠定了堅實基礎。
要推動貿易強國建設,最根本的基礎還是產(chǎn)業(yè)要強
主持人:相比于貿易大國,貿易強國應該“強”在何處?
趙超:(1)產(chǎn)業(yè)要強。要推動貿易強國建設,最根本的基礎還是產(chǎn)業(yè)要強,不僅制造業(yè)要強,服務業(yè)也要強。出口商品應是產(chǎn)業(yè)鏈條中的高端產(chǎn)品,科技含量和附加值比較高,有自主知識產(chǎn)權、自主品牌。
?。?)話語要強。加快建設貿易強國,不僅要具有貿易體量、科技水平的硬實力,也要不斷提升在國際經(jīng)貿規(guī)則制定中的話語權和影響力。貿易強國應是國際經(jīng)貿合作的重要引領者、全球經(jīng)濟治理的重要參與者,在國際經(jīng)貿規(guī)則演變中擁有越來越大的話語權。
?。?)韌性要強。貿易強國往往能充分發(fā)揮本國資源的比較優(yōu)勢和經(jīng)濟技術的競爭優(yōu)勢,其貿易條件始終處于有利地位,從貿易活動中取得最大的經(jīng)濟利益,能夠保證產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,同時還可以起到國際經(jīng)貿風險“壓艙石”的作用。
(4)平臺要強。貿易強國往往擁有大量高質量的開放平臺,比如我國的自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港、跨境電商綜合試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、非排他性雙邊和區(qū)域貿易協(xié)定、“一帶一路”倡議等,都在貿易強國建設發(fā)展中發(fā)揮非常重要的作用。
不斷優(yōu)化出口商品結構,著力提升貨物出口附加值
主持人:如何從貿易大國邁向貿易強國?
趙超:(1)引領和參與國際經(jīng)貿規(guī)則制定。由貿易大國向貿易強國轉變,要發(fā)揮“一帶一路”倡議的引領作用,加快自由貿易區(qū)談判,增強在國際貿易規(guī)則重構過程中的話語權,積極引領和參與國際經(jīng)貿規(guī)則制定。要對照高質量高標準自由貿易區(qū),適時升級已簽署的自貿協(xié)定,積極加入國際高水平自貿協(xié)定,全面對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則。
(2)推進貿易結構優(yōu)化升級。加快建設貿易強國,要著力提升貨物出口的附加值,加快形成以知識密集型為主導的服務貿易結構,不斷優(yōu)化出口商品結構。在服務貿易領域,應大力提升知識密集型服務業(yè)的發(fā)展水平,穩(wěn)步擴大知識密集型服務貿易占比。要充分發(fā)揮“一帶一路”的軸帶聯(lián)動作用和自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港等的點面輻射作用,鼓勵發(fā)展離岸貿易、國際中轉、國際分撥、新型易貨貿易等國際貿易新形式。
(3)大力發(fā)展數(shù)字貿易。加快建設貿易強國,要求我們順應全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新趨勢,加快數(shù)字技術應用和數(shù)字貿易發(fā)展,加快培育數(shù)字貿易主體,加快建設和發(fā)展數(shù)字貿易平臺和跨境電商綜合服務平臺,不斷提高貿易數(shù)字化水平。要積極推進數(shù)字絲綢之路建設,推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的數(shù)字化進程,建設國家數(shù)字服務出口基地,打造數(shù)字貿易示范區(qū),推動數(shù)字貿易高質量發(fā)展。
(4)打造全球貿易創(chuàng)新發(fā)展高地。加快建設貿易強國,要求我們加快建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、服務貿易國際合作示范區(qū),服務外包示范城市和特色服務出口基地,打造全球貿易創(chuàng)新發(fā)展高地。同時,辦好中國國際服務貿易交易會和中國國際進口博覽會,不斷提升其國際化、專業(yè)化水平。
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